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강력한 정책이 주도한다면 전기 트럭은 게임 체인저입니다

이 글은 에너지 혁신 및 에너지 혁신의 운송 이사 겸 수석 경제학자인 Chris Busch와 함께 2023년 여름 교통 정책 인턴으로 근무한 Muhammad Abdullah가 저술했습니다.

Ella Kissi-Debrah는 자동차 오염의 중심지인 런던 남부에서 태어나고 자랐으며 비극적으로 조기 사망했습니다. 엘라의 부검 결과, 그녀의 사망 원인은 9세였음에도 불구하고 자동차 배기가스에서 나오는 이산화질소와 입자상 물질에 만성적으로 노출되어 사망한 것으로 나타났습니다.[1] 검시관의 보고서에 따르면 “Ella는 과도한 대기 오염에 노출되어 천식으로 사망했습니다.” [2]

때 이른 죽음에 기여하는 차량 오염은 너무나 흔한 이야기입니다. 상업용 화물 차량은 상업용 화물을 운반하는 데 적합하지만 더 위험한 오염을 유발하는 디젤 엔진으로 인해 이러한 손상의 대부분을 초래합니다.

디젤 배기가스에는 40종의 암 유발 물질과 높은 수준의 미립자 물질, 즉 미세한 그을음이 포함되어 있습니다.[3] 결과적으로 디젤 트럭의 배기가스 배출은 호흡기 질환, 입원, 암, 심지어 Ella와 같은 조기 사망에 영향을 미쳐 인체 건강에 특히 해롭습니다.[4] 세계보건기구(WHO)에 따르면 자동차 배기가스로 인해 매년 약 400만 명의 새로운 어린이 천식이 발생하며 하루에 11,000명이 발생합니다.[5] 전 세계적으로 자동차, 트럭, 비행기, 기차, 선박 등 교통수단으로 인해 매년 약 360,000명의 사망자가 발생하고 있으며, 디젤 연료 차량이 조기 사망자 수의 거의 절반(47%)을 차지합니다.[6]

다행스럽게도 기술 발전으로 인해 보다 깨끗한 대안이 점점 더 많이 제공되고 있습니다. 그러나 채택 속도를 높이려면 추가 정책 조치가 필요합니다.

성장하는 모멘텀을 활용하기 위한 더욱 야심찬 정책

국제에너지기구(International Energy Agency)의 기후 로드맵은 무공해 차량(ZEV) 트럭이 모든 경제 부문에 걸쳐 모든 기술 중 다섯 번째로 큰 온실가스 감축 잠재력을 갖고 있다고 결론지었습니다.[7] 오늘날 화물 운송 ZEV는 기술 성숙도 증가와 꾸준한 시장 이익으로 인해 증가하고 있습니다.[8] 전 세계적으로 ZEV 트럭 판매량은 2022년에 두 배 증가하여 판매량의 1.2%에 도달했습니다.[9] 2023년에는 다시 두 배로 늘어날 것으로 예상된다.[10] 한편, 2021년부터 2023년까지 시장에 출시되는 ZEV 트럭의 수는 200개에서 350개 모델로 늘어났습니다.[11] 이러한 추세로 인해 배기가스 제로 트럭으로의 신속한 전환이 가능해졌지만 ZEV 트럭 채택을 지원하기 위한 보다 강력한 조치를 마련하는 정책 입안자에 달려 있습니다.

현재 정책과 권장 정책에 따른 배출가스 제로 트럭 판매의 차이

출처: ICCT,[12] 상업용 드라이브 투 제로,[13] 국제에너지기구[14]

현재 추세에서는 ZEV 트럭 판매가 잠재력을 완전히 실현하는 데 필요한 수준에 미치지 못하는 것으로 나타났습니다. 현재 ZEV는 위에 표시된 대로 2030년에 트럭 판매의 9~13%까지 성장할 것으로 예상됩니다. 국제에너지기구(International Energy Agency)의 Net Zero Energy 로드맵에 따르면 기후 목표를 달성하려면 전 세계 ZEV 트럭 판매량이 최소 30%에 도달해야 합니다.[15] 30%의 ZEV 트럭 판매 목표는 27개 국가와 주요 기업 및 금융 기관이 포함된 연합인 Commercial Drive to Zero 이니셔티브에서도 채택되었습니다.[16]

국제청정교통협의회(ICCT)에 따르면 정책 입안자들은 ZEV 트럭이 2030년 판매량의 최소 45%까지 성장하는 것을 목표로 해야 합니다.[17] ICCT는 ZEV 전환 협의회 회원들에게 이 수준을 권장했으며 회원들은 ZEV 전환을 가속화하고 전 세계 신차 판매량의 절반 이상을 대표하는 국가를 포함하고 있습니다.[18] 45%의 ZEV 트럭 판매 목표는 2030년대에 전기 트럭이 더 저렴해질 것이라는 점을 지적하는 “소유 비용 예측”뿐만 아니라 광범위한 “상업적 가용성”이 예상되기 때문에 권장됩니다.[19]

배출가스 제로 트럭 정책에 앞장서는 캘리포니아주

캘리포니아는 ZEV 트럭 규모를 확대할 수 있는 기회 증가와 디젤 연료의 지속적인 공중 보건 피해에 힘입어 지난 2년 동안 배기가스 제로 트럭 정책에 앞장서 왔습니다. 캘리포니아는 수십 년 동안 청정 교통 분야의 선두주자였지만, 디젤 배기가스로 인한 독성 대기 오염 물질로 인한 주 주민의 암 위험이 70%에 달해 매년 약 1,400명의 조기 사망을 초래하는 것으로 추정됩니다.[20]

캘리포니아의 ZEV 트럭 정책은 올해 4월에 채택된 최근 Advanced Clean Fleet 정책과 함께 최첨단입니다.[21] 이 정책은 새로운 트럭 판매에서 배출 제로 기술로 100% 전환하는 2036년 일정을 설정합니다.[22] 또 다른 Advanced Clean Fleets 정책 혁신은 상업용 차량에 대한 ZEV 구매 요구 사항을 단계적으로 늘려 ZEV 전환의 수요 측면을 제공하는 동시에 다른 투자에 대한 공공 수익을 확보한다는 것입니다.[23]

다음은 무엇입니까?

새로운 차량 판매 기준은 효과적인 정책 전략을 위해 필수적입니다. 이해관계와 기회의 규모를 고려할 때, 새로운 트럭을 판매하는 다른 주요 시장은 2030년 야망을 높여 이상적으로는 그 해 ZEV 트럭 판매의 45%를 목표로 삼아야 합니다. 유럽에서 제안된 정책은 이 수준에 도달하여 온실가스 감축을 2030년에 45%, 2040년에 90%로 증가시킬 것을 요구합니다.[24] 최근 미국 환경 보호국의 제안은 그다지 야심적이지 않으며 2032년 신규 트럭 판매의 43%가 ZEV로 이어질 것으로 예상됩니다.[25] 가장 큰 시장 중에서 중국의 대형 트럭 채택이 가장 빠르지만 중국은 지금까지 ZEV 트럭에 대한 정량적 목표를 설정하지 않았습니다.[26]

신차 판매 기준 자체로는 불충분하며 포괄적인 정책 포트폴리오가 뒷받침되어야 합니다. 우리는 소비자 인센티브, 산업 표준 개발, 충전 인프라 적절성, 경제 발전 및 형평성 고려 사항(예: 소규모 트럭 운영이 ZEV 기술에 접근할 수 있도록 보장)을 포함하는 포트폴리오를 제안합니다.[27]

샌디에고에서 브리티시 컬럼비아까지 I-5 주간 고속도로를 따라 서해안 전기 트럭 운송 통로 개발이 2020년부터 시작되었습니다. 최근 Tesla는 텍사스 남부 국경(라레도)과 캘리포니아 북부(프리몬트 인 더 베이)를 연결하는 고속 트럭 충전 통로를 제안했습니다. 지역) 인플레이션 감소법 인센티브를 활용합니다.

인플레이션 감소법으로 배출가스 제로 트럭 운송 계획이 박차를 가함

출처: 블룸버그 [28]

공무원들에게는 기술과 시장 변화 속에서 정책을 수립하는 것이 어려울 수 있습니다. 그럼에도 불구하고, 이용 가능한 기후, 건강, 경제 및 형평성 이점을 고려하여 정책 입안자들은 ZEV 트럭의 잠재력을 완전히 실현하기 위해 가속화된 전환을 우선시해야 합니다.

주요 연구:
[1] Sandra Laville, “대기 오염이 소녀 사망 원인, 랜드마크 사건에서 검시관 판결” 수호자2020년 12월 16일 초 영국 뉴스, https://www.theguardian.com/environment/2020/dec/16/girls-death-contributed-to-by-air-pollution-coroner-rules-in-landmark-case.
[2] 도시.
[3] 연구 부서, “디젤 미립자 물질이 건강에 미치는 영향 요약”, 캘리포니아 대기 자원 위원회, nd, https://ww2.arb.ca.gov/resources/summary-diesel-particulate-matter-health-impacts.
[4] 연구 부문.
[5] Pattanun Achakulwisut 외, “주변 NO2 오염으로 인한 소아 천식 발병의 전 세계, 국가 및 도시 부담: 글로벌 데이터세트 추정치,” 란셋 플래니터리 헬스(Lancet Planetary Health) 3, 아니. 4(2019년 4월 1일): e166–78, https://doi.org/10.1016/S2542-5196(19)30046-4.
[6] Susan Anenberg 외, “2010년과 2015년 교통 부문 배출의 대기 오염 관련 건강 영향에 대한 글로벌 스냅샷”(국제 청정 교통 협의회, 2019), https://theicct.org/wp-content/uploads /2021/06/Global_health_impacts_transport_emissions_2010-2015_20190226.pdf.
[7] 국제에너지기구, “2050년까지 넷 제로”(파리: IEA, 2021), https://www.iea.org/reports/net-zero-by-2050.
[8] Global Commercial Vehicle Drive to Zero, “ZETI(제로 배출 기술 목록) 데이터 탐색기”, 2023년 2월 24일, https://globaldrivetozero.org/tools/zeti-data-explorer/.
[9] 국제에너지기구(International Energy Agency), “Global EV Outlook 2023″(파리), 2023년 8월 4일 액세스, https://www.iea.org/reports/global-ev-outlook-2023.
[10] Colin McKerracher, “중국의 전기 트럭은 석유 수요 피크를 앞당길 수 있습니다.” Bloomberg.Com2022년 10월 11일, https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-10-11/china-s-electric-trucks-may-well-pull-forward-peak-oil-demand.
[11] 글로벌 상용차 Drive to Zero, “제로 배출 기술 인벤토리(ZETI) 데이터 탐색기.”
[12] Arijit Sen 및 Josh Miller, “배출 제로 차량으로의 보다 빠른 글로벌 전환의 배출 감소 이점”, 연구 보고서 15-2022(국제 청정 교통 협의회, 2022년 3월), https://theicct.org/wp-content /uploads/2022/03/Accelerated-ZEV-transition-wp-final.pdf.
[13] Commercial Drive to Zero, “배출 제로 중형 및 대형 차량에 대한 양해각서”, 2021년 12월 20일, https://globaldrivetozero.org/site/wp-content/uploads/2021/12/Global-MOU -ZE-MHDVs-signed-20-Dec-21.pdf.
[14] 국제에너지기구, “글로벌 EV 데이터 탐색기”, 2022년 5월 23일, https://www.iea.org/data-and-statistics/data-tools/global-ev-data-explorer.
[15] 국제에너지기구(International Energy Agency), “2050년까지 Net Zero”.
[16] Commercial Drive to Zero, “배출 제로 상용차에 관한 양해각서”.
[17] Sen과 Miller, “ZEV로의 빠른 전환으로 인한 배출 감소 이점.”
[18] “ZEV 전환위원회” 국제청정교통협의회 (블로그), 2022, https://theicct.org/initiatives-partnerships/zev-tc/.
[19] Yihao Xie, Tim Dallmann, Rachel Muncrief, “대형 무공해 차량: 신속한 글로벌 전환을 위한 속도와 기회”, ZEV 전환 위원회 브리핑 문서(국제 청정 교통 협의회, 2022년 5월), https://theicct .org/wp-content/uploads/2022/05/globalhvsZEV-hdzev-pace-transition-may22.pdf.
[20] 연구부서, “디젤 미립자 물질이 건강에 미치는 영향 요약.”
[21] 캘리포니아 항공자원위원회, “고급 청정 항공기 규정 예비 언어 개정 워크숍 – 직원 프레젠테이션 제안”(캘리포니아주 새크라멘토, 2023년 2월 13일), https://ww2.arb.ca.gov/sites/default/files/2023- 02/acfpres230213_ADA.pdf.
[22] 캘리포니아 대기자원위원회, “부록 A4. 2036 100% 중형 및 대형 무공해 차량 판매 요건, 예비 초안 규정 명령 고급 청정 차량 규정”(캘리포니아주 새크라멘토, 2023년 2월 13일), https://ww2.arb.ca.gov/sites/ 기본값/파일/2023-02/230213prelim100sales.docx.
[23] 캘리포니아 대기자원위원회, “고급 청정 항공기 규정 제안”.
[24] 국제 청정 교통 협의회, “유럽은 트럭과 버스에 대한 세계 최고의 탈탄소화 목표를 제안합니다.” 국제청정교통협의회 (블로그), 2023년 2월 14일, https://theicct.org/pr-europe-co2-standards-trucks-feb-23/.
[25] Coral Davenport, “EPA는 전기 자동차 및 트럭의 터보차저 판매에 대한 규칙을 제시합니다.” 뉴욕 타임즈2023년 4월 12일 초 기후, https://www.nytimes.com/2023/04/12/climate/biden-electric-cars-epa.html.
[26] Lingzhi Jin 외, “14차 5개년 계획 기간 및 그 이후에 중국의 운송 부문을 탈탄소화할 수 있는 기회와 경로”(국제 청정 교통 협의회, 2021년 11월), https://theicct.org/wp-content/uploads /2021/12/China-14th-FYP-Report-v8-nov21.pdf.
[27] Chris Busch 및 Anand Gopal, “전기 자동차는 곧 글로벌 자동차 시장을 선도할 것이지만 새로운 정책 없이는 기후 목표를 달성하기에는 너무 느립니다.”(에너지 혁신: Policy and Technology, LLC, 2022년 11월 3일), https://energyinnovation.org /출판물/전기 자동차가 곧 글로벌 자동차 시장을 이끌겠지만 새로운 정책 없이 기후 목표에 도달하기에는 너무 느립니다/.
[28] “Tesla는 텍사스에서 캘리포니아까지 세미 트럭 충전 경로를 구축하고 싶어합니다.” Bloomberg.Com2023년 8월 1일, https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-08-01/tesla-semi-truck-charge-route-pitched-at-100-million.