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가동 중단을 피하기 위해 필요한 것

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미국 정부는 폐쇄 위기에 처해 있으며 의회가 새로운 지출 법안을 통과시키는 마감일은 9월 30일입니다. 저는 정치 분야를 담당하는 Russell Berman과 이야기를 나눴습니다. 대서양무엇이 이 순간을 초래했는지, 그리고 어떻게 폐쇄를 피할 수 있는 권한이 케빈 매카시 하원의장에게 있는지에 대해 설명합니다.

먼저, 다음은 4가지 새로운 이야기입니다. 대서양:


약한 손

로라 켈리: 어떻게 정부가 폐쇄될 지경까지 이르렀나요?

러셀 버먼: 매년 의회는 10월 1일부터 시작되는 정부 자금 조달 방법을 파악해야 합니다. 따라서 회계연도가 끝나는 9월 30일은 거의 항상 폐쇄 기한입니다.

현재 공화당은 하원에서 매우 적은 과반수를 차지하고 있습니다. 정부를 개방적으로 유지하려면 매카시가 민주당과 협상을 해야 할 것입니다. 그러나 그는 공화당 표만으로 법안을 통과시키라는 강경파들의 요구에 직면해 있다. 만약 그가 민주당과 협상을 하게 된다면, 원할 경우 그를 의장직에서 제거할 수 있는 공화당원이 충분할 것입니다.

McCarthy는 기본적으로 모든 것을 통과시키는 데 필요한 218명의 공화당 표를 얻지 못했습니다. 지난주 그는 정부를 한 달 더 개방하기 위해 연방 자금 지원을 30일 연장하는 법안을 통과시키려고 했습니다. 그리고 그는 그 법안을 통과시킬 수도 없었습니다. 공화당이 소속 정당 의원들과 함께 법안을 통과시킬 수 없다는 사실은 이러한 협상에서 매카시의 손을 더욱 약하게 만듭니다.

로라: 셧다운이 일어날 가능성은 얼마나 되나요?

러셀: 현 시점에서는 가능성이 매우 높아 보입니다. 그것은 기정사실이 아닙니다. 그러나 나는 정부가 폐쇄될 확률이 90%라고 말한 한 민주당 대표와 이야기를 나눴습니다. 공화당원들에게서도 같은 말을 듣게 될 것입니다. 그럴 가능성이 매우 높은 것 중 하나는 다수의 공화당원들이 공개적으로 폐쇄를 지지하고 있다는 점입니다. 그들은 지출 수준, 행정부의 국경 정책, Kevin McCarthy가 하원을 운영해 온 방식에 대해 지적하고 싶어합니다.

로라: 정부가 열린 상태를 유지하려면 무엇이 필요합니까?

러셀: 생각해보면 매우 쉬운 일이다. Kevin McCarthy가 해야 할 일은 민주당과 대화하는 것뿐입니다. 민주당은 협상 시간을 벌기 위해 적어도 몇 주 동안은 정부를 개방해 둘 의향이 있으며, 아마도 지금처럼 정부 자금을 계속 지원하는 데 동의할 것입니다.

이것이 끝날 수 있는 또 다른 방법은 상원을 통하는 것입니다. 척 슈머 상원 원내대표가 단기 법안을 통과시켜 하원에 보내려고 할 예정이다. 그렇다면 그것은 매카시에게 달려 있을 것이다. 그는 선택권을 갖게 될 것입니다. 만일 그가 이 법안을 언급한다면 아마도 대부분 민주당 표로 통과될 것입니다. 하지만 그는 또 다시 자신의 연사직을 위협하게 될 것입니다. 실제로 정부 폐쇄 여부는 Kevin McCarthy가 결정할 것입니다.

로라: 정부가 문을 닫으면 실제로 무슨 일이 일어나는가? 공무원에게는 어떤 일이 일어나고, 다른 미국인에게는 어떤 영향을 미칠까요?

러셀: 핵무기 수호, 대통령 경호, 국가 안보 수호에 필요한 업무를 수행하는 등 필수 인력은 계속 근무하게 됩니다. 불필요하다고 간주되는 수십만 명의 연방 직원이 해고될 것입니다. 의회가 정부를 재개할 때까지 그들은 급여를 받지 못할 것입니다.

단 몇 주만 폐쇄된다면 거시경제적 영향은 일반적으로 매우 작지만 정부에서 일하지 않는 사람들도 영향을 받을 수 있습니다. 연방 공원과 박물관은 문을 닫을 것입니다. 예를 들어, 옐로스톤 국립공원이나 워싱턴의 스미소니언 박물관으로의 여행을 계획하고 있다면 여행 비용을 환불받을 수 있기를 바랍니다.

로라: 양극화된 정치와 정당 내 내분의 시대에 미국인들은 폐쇄가 당연한 결과를 가져올 것이라고 예상해야 합니까?

러셀: 불행히도 이미 표준화되어 있습니다. 정부가 문을 닫는다면 이번이 세 번째 연속 정부 문을 닫는 대통령 정부가 되는 것입니다. 그 전에는 15년 넘게 한 대도 없었습니다. 때때로 우리는 2~3년 동안 별다른 드라마 없이 자금 조달 법안에 동의할 수 있었습니다. 그러나 지금은 워싱턴에 새로운 역동성이 생길 때마다 일어나는 순환이 있습니다. 가장 일반적으로 공화당이 하원에서 민주당을 장악할 때입니다.

로라: 정부 폐쇄는 유권자들이 조 바이든 대통령이 선거에 임하는 것을 보는 방식에 어떤 영향을 미칠 수 있습니까?

러셀: 정부 폐쇄는 모든 사람에게 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 여기에는 대통령도 포함됩니다. 비록 이 경우에는 바이든의 잘못이 전혀 아니지만요. 바이든의 문제는 대부분의 유권자들이 국회의사당에서 벌어지는 내분에 세심한 주의를 기울이지 않는다는 점이다.

바이든에게 더 큰 문제는 그가 전임 대통령과 달리 자신을 안정적인 대통령으로 내세우려고 노력했다는 것이다. 따라서 정치적 불안정을 나타내는 모든 것은 이를 약화시키고 그가 그 약속을 이행하지 않은 것처럼 보이게 만들 수 있습니다.

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삽화: The Atlantic. 출처: 게티.

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